王健壯竟罵教育部而不罵蔡英文砍管中閔，這等見識令人搖頭
王健壯「行政院怎可讓教育部為所欲為」一文將拔管爭議矛頭指向教育部，讓我想到以前水滸傳所有人都不罵皇帝昏庸，只批高俅蔡京，聯合報社論倒指出潘文忠因拔管大功被蔡英文賴清德強力慰留，王健壯評論蔡英文不要畏首畏尾，怕啥？怕她修憲延任嗎？
我對管中閔無法就任的看法簡單：
沒有校長,台大照樣運作,而且省了校長的薪水
我建議推廣台大經驗
乾脆各校都廢除校長
全台校長的薪水可以給很多國小學生吃營養午餐喔
哇哈哈！
Blackjack 2018/2/26
王健壯／行政院怎可讓教育部為所欲為？
2018-02-25 00:20聯合報 王健壯（世新大學客座教授）
行政院長賴清德（左）與教育部長潘文忠（右）。 圖／聯合報系資料照片
行政院長賴清德（左）與教育部長潘文忠（右）。 圖／聯合報系資料照片
教育部處理管中閔當選台大校長的手法，不但是典型的官僚作風，也是這個政府「自以為是為所欲為」的縮影。
什麼叫官僚？舉一例即可知：教育部發公文要台大回答兩個問題：其一，遴選委員會的決議方式，是共識決或多數決？其二，遴選委員對會議結論的簽名，是現場簽名或電子簽名？
這兩個不知所云的大哉問，根本是在沒問題處找問題。遴選委員會採用什麼決議方式，與教育部權責何關？而且，共識決是決議，多數決也是決議，難道校長遴選非採某種特定決議方式不可，否則即決議無效？既然沒有，教育部豈非狗拿耗子多管閒事？至於，遴選委員是現場簽名或電子簽名，也不關教育部的事，難道台大敢簽名造假？
在同一份公文中，教育部又以台大報部公文太過簡略的理由，要求台大重新提報更多相關資料，這項要求同樣官僚透頂。教育部次長姚立德是部派遴選委員，每次開會都未缺席，而且每次會議都領取了相關資料，如果教育部認為台大公文太簡略，大可就近詢問在同一棟大樓上班的次長，或向他索取相關資料即可，何須多此一舉行文台大，這不是官僚是什麼？
更不可思議的是，姚立德應該是教育部裡面最清楚管中閔當選校長有無疑義的一個人，但在教育部連發七道公文的過程中，他卻表現得像個局外人，他的人事處長數次刁難台大，他也任其為所欲為，既不提醒，也未阻止，更沒反對；次長當委員的遴選委員會，被下屬處長連發七道公文質疑，次長卻從頭到尾悶聲不吭，天下寧有此事此理乎？
一個小小的教育部人事處長，竟然可以刁難一所大學的自治事務至此地步，可以阻擋一位依法依程序而當選的校長就任之路，也可以對由校內外社會菁英組成的遴選委員會指三道四，這樣的人不紅也難，不留名青史也難，「陳焜元」這個名字經此卡管一役，已經寫入台灣教育史。
但人事處長並沒有獨立行使職權的資格，教育部也不是獨立機關，如果處長的行政處置有違法理，他的教育部長官怎麼可以任其為所欲為？同樣的，如果教育部對台大的行政處置也犯了錯誤，行政院長又怎麼可以任其為所欲為而不予以提醒？部長或次長提醒處長，院長提醒部長，既是行政義務，也是政治責任，難道這個政府都沒人在管事，大家都成了自走砲？
但對如此官僚如此為所欲為的教育部，有些在知識社群夙具風評的台大教授，卻仍然寄予期望。他們希望教育部退回校長遴選結果，也主張台大應依校長遴選運作要點廿一條，召開臨時校務會議解決爭議。
問題是，廿一條第二項雖規定「本要點如有窒礙難行之處時，得由臨時校務會議補正之」，但這項規定賦予臨時校務會議的權責，僅限縮於補正要點中的窒礙難行之處，並不及於補正遴選結果。更何況，此次遴選從頭到尾並未出現「要點有窒礙難行」的爭議，難道臨時校務會議可取遴委會而代之決定校長遴選結果如何？而且，呼籲教育部退回遴選結果就如同開門揖盜，這個代價值得嗎？
「這麼簡單的一件事，教育部怎麼會有那麼多疑問？」這是前任台大校長孫震的疑問。但「這個政府」好像每天閒著沒事幹，就有本領把簡單的事變成複雜的事，複雜的事變成無解，為所欲為，誰奈他何？
教育部﹒管中閔﹒潘文忠﹒台灣大學﹒台大
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聯合報社論／無感改組與深情慰留間的私心
2018-02-25 23:38聯合報 聯合報社論
內閣發言人徐國勇說，賴揆原先其實沒有改組的打算。 圖／聯合報系資料照片
內閣發言人徐國勇說，賴揆原先其實沒有改組的打算。 圖／聯合報系資料照片
這次內閣人事異動，無疑是民眾歷來最無感的一次改組，扣除國安部門的調整，內政相關部會僅更換了一名勞動部長。勞動部前部長林美珠以罹病為由堅決求去，自難勉強；但卡住台大校長任命案一個多月的教育部長潘文忠，以家庭因素提出辭呈，最後卻在府院苦苦慰留下留任。
該換的不換，不該留的卻強留，是這次改組最令人失望之處。例如，經濟部長沈榮津的知名度僅○．八％，衛福部長陳時中一．三％，教育部長潘文忠二．四％；一般民眾不知道這些部會做了什麼事，連首長姓名都沒印象，賴清德卻讓這些閣員如同隱形人般地做下去。內閣發言人徐國勇說，賴揆原先其實根本沒有改組的打算；弦外之音，是賴揆對這個內閣團隊的表現感到非常自豪嗎？或者他不在乎人民的不滿？
比起「無感改組」，更令外界感到扼腕的，是府院對潘文忠的深情慰留。潘文忠在教長任內唯「政治正確」必從，他把高中生納為課審委員，秉持「反中」原則刪改教科書，任意推翻課審會既定決議。最近，他更假藉程序爭議，將管中閔出任台大校長的人事案卡住，引起社會側目。除此之外，人們看不出他在教育施政上盡了什麼心力，或表現了什麼專業。這次潘文忠或許厭煩了幫民進黨再當政治打手，主動請辭；但不止賴揆三番勸說，蔡總統也極力慰留，彷彿內閣缺他不可。唯一的解釋，就是潘文忠上述作為皆是遵從上命而為，既是「功臣」，當然要好好重用，豈可讓他「抱屈」而去。
這次內閣改組，有一批民進黨青壯世代進入接班梯隊，如海基會秘書長柯承亨出任國安局政務副局長，國安諮詢委員林良蓉出任北美事務協調會主委等。從人才培育的角度看，讓新世代菁英有更多機會上陣，是可喜的事。但是，如果人才的晉用僅著眼於執政黨本身的新陳代謝，而非從全國人才庫中尋覓拔擢，那就只是一黨之私。尤其，黨派性格太強的官員可能僅執行符合政黨利益的決策，未必照顧國家利益，這非僅不是國家之福，更可能損及行政體系的士氣及中立。
觀察這次內閣微幅改組，勞動部長由高雄市副市長許銘春接任，營建署長由台南市府秘書長吳欣修接任，分別為陳菊和賴清德的人馬。可見，此次用人除有「獎功酬勞」的目的，也有派系繁衍之作用，更反映內閣用人圈有內縮的傾向，而已不再講究創意、格局，遑論大開大闔的政治突破。此類布局，政務官的事務化，中央官員的地方化，用人唯親信的「血緣化」，都不是讓人樂見的發展。更何況，這些人事集中於新潮流系的擴張，連民進黨內其他派系都有不滿的聲音，要說其間沒有私心，其誰能信？
原本傳出陳菊將接替吳釗燮出任總統府秘書長，因故暫緩，應該也與擔心黨內外不滿權力過度集中新系的觀瞻問題有關。照理說，如果蔡政府治國的藍綠成見沒有那麼深，如果民進黨內派系爭逐的門戶之見不要那麼嚴重，陳菊出任府秘書長，確實可為蔡英文化解不少黨政歧見。但話說回來，總統府秘書長的工作位高權重，應該不只是為了解決執政黨內部爭端而設，而是為了協助總統推動國政而設。從這個角度看，蔡英文需要陳菊出任府秘書長的作用，若只是為了借重其元老資歷擺平黨內派系問題，豈不是誤將國家公器拿來當黨的私器運用了？
從這次內閣改組，人們沒看到主政者為國家化解困局、開拓契機的企圖，沒看到內閣整飭隊伍、強化服務績效的規劃，這顯示執政黨對民意的輕視。與此同時，府院卻不斷將職位釋給派系新人，又殷切慰留頗滋爭議的閣員，卻不顧爭議中的問題究竟要如何解決。無感的改組，對照深情的慰留，於是私心畢露了。
內閣﹒潘文忠﹒民進黨﹒國安局﹒勞動部
我對管中閔無法就任的看法簡單：
沒有校長,台大照樣運作,而且省了校長的薪水
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全台校長的薪水可以給很多國小學生吃營養午餐喔
哇哈哈！
Blackjack 2018/2/26
王健壯／行政院怎可讓教育部為所欲為？
2018-02-25 00:20聯合報 王健壯（世新大學客座教授）
行政院長賴清德（左）與教育部長潘文忠（右）。 圖／聯合報系資料照片
行政院長賴清德（左）與教育部長潘文忠（右）。 圖／聯合報系資料照片
教育部處理管中閔當選台大校長的手法，不但是典型的官僚作風，也是這個政府「自以為是為所欲為」的縮影。
什麼叫官僚？舉一例即可知：教育部發公文要台大回答兩個問題：其一，遴選委員會的決議方式，是共識決或多數決？其二，遴選委員對會議結論的簽名，是現場簽名或電子簽名？
這兩個不知所云的大哉問，根本是在沒問題處找問題。遴選委員會採用什麼決議方式，與教育部權責何關？而且，共識決是決議，多數決也是決議，難道校長遴選非採某種特定決議方式不可，否則即決議無效？既然沒有，教育部豈非狗拿耗子多管閒事？至於，遴選委員是現場簽名或電子簽名，也不關教育部的事，難道台大敢簽名造假？
在同一份公文中，教育部又以台大報部公文太過簡略的理由，要求台大重新提報更多相關資料，這項要求同樣官僚透頂。教育部次長姚立德是部派遴選委員，每次開會都未缺席，而且每次會議都領取了相關資料，如果教育部認為台大公文太簡略，大可就近詢問在同一棟大樓上班的次長，或向他索取相關資料即可，何須多此一舉行文台大，這不是官僚是什麼？
更不可思議的是，姚立德應該是教育部裡面最清楚管中閔當選校長有無疑義的一個人，但在教育部連發七道公文的過程中，他卻表現得像個局外人，他的人事處長數次刁難台大，他也任其為所欲為，既不提醒，也未阻止，更沒反對；次長當委員的遴選委員會，被下屬處長連發七道公文質疑，次長卻從頭到尾悶聲不吭，天下寧有此事此理乎？
一個小小的教育部人事處長，竟然可以刁難一所大學的自治事務至此地步，可以阻擋一位依法依程序而當選的校長就任之路，也可以對由校內外社會菁英組成的遴選委員會指三道四，這樣的人不紅也難，不留名青史也難，「陳焜元」這個名字經此卡管一役，已經寫入台灣教育史。
但人事處長並沒有獨立行使職權的資格，教育部也不是獨立機關，如果處長的行政處置有違法理，他的教育部長官怎麼可以任其為所欲為？同樣的，如果教育部對台大的行政處置也犯了錯誤，行政院長又怎麼可以任其為所欲為而不予以提醒？部長或次長提醒處長，院長提醒部長，既是行政義務，也是政治責任，難道這個政府都沒人在管事，大家都成了自走砲？
但對如此官僚如此為所欲為的教育部，有些在知識社群夙具風評的台大教授，卻仍然寄予期望。他們希望教育部退回校長遴選結果，也主張台大應依校長遴選運作要點廿一條，召開臨時校務會議解決爭議。
問題是，廿一條第二項雖規定「本要點如有窒礙難行之處時，得由臨時校務會議補正之」，但這項規定賦予臨時校務會議的權責，僅限縮於補正要點中的窒礙難行之處，並不及於補正遴選結果。更何況，此次遴選從頭到尾並未出現「要點有窒礙難行」的爭議，難道臨時校務會議可取遴委會而代之決定校長遴選結果如何？而且，呼籲教育部退回遴選結果就如同開門揖盜，這個代價值得嗎？
「這麼簡單的一件事，教育部怎麼會有那麼多疑問？」這是前任台大校長孫震的疑問。但「這個政府」好像每天閒著沒事幹，就有本領把簡單的事變成複雜的事，複雜的事變成無解，為所欲為，誰奈他何？
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內閣發言人徐國勇說，賴揆原先其實沒有改組的打算。 圖／聯合報系資料照片
這次內閣人事異動，無疑是民眾歷來最無感的一次改組，扣除國安部門的調整，內政相關部會僅更換了一名勞動部長。勞動部前部長林美珠以罹病為由堅決求去，自難勉強；但卡住台大校長任命案一個多月的教育部長潘文忠，以家庭因素提出辭呈，最後卻在府院苦苦慰留下留任。
該換的不換，不該留的卻強留，是這次改組最令人失望之處。例如，經濟部長沈榮津的知名度僅○．八％，衛福部長陳時中一．三％，教育部長潘文忠二．四％；一般民眾不知道這些部會做了什麼事，連首長姓名都沒印象，賴清德卻讓這些閣員如同隱形人般地做下去。內閣發言人徐國勇說，賴揆原先其實根本沒有改組的打算；弦外之音，是賴揆對這個內閣團隊的表現感到非常自豪嗎？或者他不在乎人民的不滿？
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這次內閣改組，有一批民進黨青壯世代進入接班梯隊，如海基會秘書長柯承亨出任國安局政務副局長，國安諮詢委員林良蓉出任北美事務協調會主委等。從人才培育的角度看，讓新世代菁英有更多機會上陣，是可喜的事。但是，如果人才的晉用僅著眼於執政黨本身的新陳代謝，而非從全國人才庫中尋覓拔擢，那就只是一黨之私。尤其，黨派性格太強的官員可能僅執行符合政黨利益的決策，未必照顧國家利益，這非僅不是國家之福，更可能損及行政體系的士氣及中立。
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從這次內閣改組，人們沒看到主政者為國家化解困局、開拓契機的企圖，沒看到內閣整飭隊伍、強化服務績效的規劃，這顯示執政黨對民意的輕視。與此同時，府院卻不斷將職位釋給派系新人，又殷切慰留頗滋爭議的閣員，卻不顧爭議中的問題究竟要如何解決。無感的改組，對照深情的慰留，於是私心畢露了。
內閣﹒潘文忠﹒民進黨﹒國安局﹒勞動部
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