口罩實名制2.0的emask「開箱」：塑膠袋包裝、透明膠布封口、萊爾富App領口罩最方便

今天開始可以領之前網路預購的口罩，我用的是萊爾富App領口罩，不必到多功能服務機填資料、列印取貨單，顯然最方便，很不幸我下次選的是全家取件，希望其他超商跟進！而我從拿到的口罩包裝來看，顯然要花費大量人力物力，一個塑膠袋裝三個口罩，背面用透明膠布封口，然後還要一個個輸入領件單，真是很麻煩。

「Hi-Life VIP會員App」中的「口罩領取平台」產生條碼、領取口罩好處是，我一次領的是三組，產生條碼後我就print screen存成照片，用手機給店員掃描，一下就領到了，如果到7-11或全家不知道要搞多久。

蔡英文政府不是連軍人都派去做口罩了，日產千萬到1200萬，為何一週只能買3個，越來越多機構及公車要求我們進入就要戴口罩，當政府壟斷購買產製時，你們有義務至少提供我們每天都有口罩可戴吧！

ps.經濟日報社論／化解口罩之亂 速推實名制3.0推測實名制從實施起至3月4日止，初估首月累計閒置量即達1億片。初估政府囤積的口罩數量至本周止即超過2億片。

Blackjack 2020/3/26

經濟日報社論／化解口罩之亂 速推實名制3.0
2020-03-25 00:13 經濟日報 / 經濟日報社論

口罩實名制2.0版3月12日上路，民眾可透過健保卡、自然人憑證登入，或由手機的健保快易通行動App認證預購，初估每七天可提供700萬片、約233萬人份的網路預購量。原有的實體藥局通路仍然維持原有的販售量（每家每日600片），仍為主要配發管道。

網購方案的目的，是要解決實名制自2月6日上路以來，許多上班（學）族群沒時間去買，以及衍生的「逆選擇」問題。因為上班（學）族主要依賴大眾運輸工具，或在上班（學）場所聚集，是群聚感染的高風險族群，顯然藥局白天配售對於愈需要口罩的人愈不利。原本可宅在家裡的家管或退休族，卻需為上班（學）的子女領取口罩而外出排隊、戴口罩、領口罩，變成最不需要口罩的族群反而必須消耗口罩，又增加感染的風險。

因此，實名制2.0立意良善，但流程設計確有複雜、不確定性高、時間拉得太長等缺失。例如若無自然人憑證和讀卡機，就要用手機App去買，年長者只好知難而退；若預購人數超過預定人數，將於首周登記截止日隔天公開抽籤，年輕人可能忙了半天仍買不到；用健保App下訂成功，只能用ATM轉帳匯錢，多了一道手續，最後仍須到超商領取，「網購口罩」竟然需要長達三段的手續，遠不如目前任何網路購物的下訂、付款一次搞定及貨送到家等優點。

何況，民眾到藥局領取口罩每片5元已含運費，到超商領取卻需要另外支付7元運費，並不合理。此外，超商又要和藥局充當配發口罩的志工，也將不堪負荷。由此可見，實名制2.0只增加上班（學）族買到口罩的機會而已，仍無法完全解決「口罩之亂」。也難怪實施以來，首波僅118萬人（不及預期的一半）完成預購登記，扣除未及時付款者，實際領取的人數更少。

實名制2.0無法完全解決「口罩之亂」的主因，在於即使前端用「網路」，但最終仍要民眾上「馬路」，用「零售」方式排隊領購，此種「以人就物」是最浪費人力物力的落伍方式，就像目前儘管政府高官不斷說衛生紙、食品供應充分，但只要疫情沒有緩歇的跡象，民眾仍然會因恐慌而擠往賣場搶購，也難怪排隊領口罩的人龍近日仍然處處可見。

若能改為「以物就人」的「批發」方式，其實不用網路就可輕易解決問題。因此，建議衛福部趕快利用大數據，將口罩批發至健保的「投保單位」（可稱為實名制3.0），可以低成本、迅速、方便地直接送到民眾手上。第一類保險對象包括勞、公、教、雇主、自營業主、自行執業專技人員等，加上眷屬（多為學生），且很容易用大數據以公司行號、機關、學校等地址，以快遞、郵寄等批發方式送達，其他各類民眾則可至農、漁會，軍營、鄉（鎮、市、區）公所領取，或是由村里鄰長發送，繳費、領取都在投保單位完成，也無須拖累藥局、超商等民間業者，優點遠勝2.0。

此外，口罩仍有巨額的「產而不發」的閒置或囤積黑數，政府可能至今都搞不清楚。2月6日起日產量320萬片，日配量以6,600家藥局每日配發200片計算僅132萬片，日閒置190萬片；之後產量陸續增加，至3月2日時日產已達640萬片，日閒置380萬片。實名制從實施起至3月4日止，初估首月累計閒置量即達1億片。

產能每日達820萬片後，3月5日起改為每七天領三片，日閒置達240萬片。3月9日日產能達1,000萬片，本周甚至可能衝上1,200萬片，則閒置量以每日600萬至800萬片的速度累積。即使實名制本周雖可發放一定數量，但不影響總配發量，初估政府囤積的口罩數量至本周止即超過2億片。

隨著疫情仍然吃緊，民眾對口罩的需求有增無減，建議政府改採投保單位的實名制3.0版，並增加配發民眾的數量，有效去化巨量的閒置口罩。